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文昌舉辦水汙染防治院士專家研討會
2019年07月05日 08:36  来源:海南日報客戶端 
文昌市水污染防治院士专家研讨会现场。海南日报记者 李佳飞 摄
文昌市水污染防治院士专家研讨会现场。海南日报记者 李佳飞 摄

  水污染防治是许多国家和地区共同面临的问题。7月4日上午,中国工程院院士、英国皇家工程院外籍院士张建云和中国工程院院士、“城镇污水深度处理与资源化利用技术”国家工程实验室主任彭永臻两位院士应邀来到文昌,实地考察珠溪河、文昌河等水体,并参加文昌市举办的水污染防治院士专家研讨会, 就文昌的水污染治理情况进行把脉问诊,提出宝贵意见。

  海南日報記者從研討會現場獲悉,近一年來,文昌市委市政府持續強力推進水汙染防治各項工作,已取得階段性明顯成效。爲此,文昌全市2018年環境保護經費支出8億元,2019年計劃再投入13.03億元,同比增長62.88%,堅決保障好環境保護方面的財政投入。

  整改见成效 强化责任落实

  今年初,张建云院士及其团队到文昌调研水污染情况。“我们看到,文昌的水污染问题确实很突出, 市委、市政府压力非常大,但同时看到态度坚决、决心更大,想要做好水污染防治这件利在千秋的好事。 文昌近一年来污染防治措施很实、成效显著。”张建云说。

  事实上,因为水污染等环保问题,文昌市已经对一批不作为、慢作为、乱作为的责任人进行问责处置 ,累计问责29人,立案10件20人,给予党纪政务处分19人,通过严肃问责,倒逼环保各项工作落实。

  一年来,为保障饮用水源安全,文昌市完成了全市16个饮用水源地的立碑定界、隔离网建设工作,9个地表水型保护区均设立水库管理所,保护区内正全面建设农村污水处理设施,7个地下饮用水保护区按照属地原则进行管理,全部实现自来水集中供水;畜禽养殖禁养区内的202家畜禽养殖场全部关停搬迁, 湖山水库二级保护区内2824亩鱼塘全部拆除,广泛得到群众的认可好评。

  爲嚴控源頭汙染物排放,文昌全面深入反複開展汙染源排查與整治工作,劃定畜禽養殖禁養區,並加快了規模養殖場的升級改造,馮家灣片區已有728家工廠化養殖場和280家池塘建設尾水處理設施,引導養殖戶增強環保意識走健康綠色發展道路。清瀾紅樹林省級自然保護區6424.31畝土地退塘還林還濕。

  與此同時,文昌市還通過建設截汙並網工程、因地制宜安裝汙水處理一體化設施等舉措,強化城鎮內河(湖)的水汙染防治,文教河、文清河、港尾溝等河溝水質得到明顯改善,並階段性水質達標。

  建议源头控制 建长效机制

  “汙染源點多、線長、面廣,群衆環保意識薄弱,環保基礎設施建設曆史欠賬多,水動力條件不足和財政壓力巨大是文昌水汙染防治的特點、重點和難點。”文昌市副市長何歡寶介紹,文昌水系發達,海岸線長,河流流域面積全省最大,從上世紀80年代開始,在“重發展、輕環境”的舊觀念下,當地水産、畜牧養殖業迅猛發展,但因缺乏科學規劃和汙染防治措施不到位,遺留下許多環境汙染問題。

  针对文昌的情况,与会院士专家认为,水污染治理需要一个过程,难以一步到位,文昌一方面要坚持源头治理,加大污染源管控,另一方面要科学规划,综合施策,以长远发展眼光,建立长效监管和防治机 制。

  “文昌总体生态环境优良,要树立‘山水林田湖草是一个生命共同体’的理念和系统思维,加大污染源管控。文昌在污染源整治工作上力度很大,这是对的。”张建云建议,水污染防治要坚持科学的方法, 最好以流域为单位,进行全局性系统性地考虑,要将应急处置方案与长效防治措施相结合,强化“河长制 ”的管理责任落实。

  彭永臻院士则建议,海南文昌降雨量大和没有工业污染,这是水污染防治很大的优势,可以充分加以利用,促进水系连通和自然净化功能,例如在城市规划建设过程中,水系周边应预留出一定的林、草、湿 地等缓冲区。与此同时,也要加快完善污水处理设施及配套管网建设,污水排放执行科学合理的因地制宜的标准,目前,文昌在有限财政条件下,坚持优先保障建设污水处理设施和污水管网的做法很对,一定要加强环境污染的监督和管理。

  此外,呂斯濠教授還提到,落實“河長制”工作,可以不僅是有關領導或責任人擔任“河長”,也可發揮群衆的監督力量,創新“群衆河長”等做法,發動全民共同參與水汙染防治。

  當天下午,院士專家還共同對文昌境內的珠溪河、文教河、湖山水庫等3個水體汙染治理可研報告進行了點評論證,進一步優化設計方案,提高可行性和實效性。

編輯:符宇群
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